,让他有着足够精力去应对这些复杂繁重的事务。
乾清宫。
“在山东地区推行新政?”
万历微微一愣。
郭淡点头道:“回禀陛下,目前参政院的实力,是非常有限的,必须集中一切力量从一个地方进行突破。”
万历道:“这朕也知道,之前也就是这么干得的,可并不能解决当下问题,如今连百姓都反对新政,难道山东的百姓与河间府的百姓就不同吗?”
郭淡道:“但如果免除山东地区一半的农税,卑职相信山东百姓会愿意支持新政的。”
“一半的农税?”
万历吓得倒抽一口凉气道:“你知道一半是多少吗?”
郭淡道:“山东地区的粮食税入是两百八十万石,一半的税粮就是一百四十万石,折银算约莫一百万两。”
万历其实并不知道是多少,听到一百万两,不禁吓得一哆嗦,激动道:“朕不是与你说过么,这国库本就不富足,收上来的税,也就够平时用的,别说一百万两,即便是十万两,对于国库而言,也是不能少的,总不能说这一百万两,由朕来出吧。”
说到后面,肥宅是一脸委屈,他就怕郭淡让他出这钱。
这不合适。
郭淡道:“陛下,将欲取之,必先予之,要得新政,必须得付出一些代价,因为增税不管增多少,总是会让人难以接受,可减税总是会让人欣然接受,而基于太祖当初定下的税入,农税方面操作起来,是非常难的。
然而,这只是其一,其二,除规定的农税之外,各地官府都加赠各种税入,比如说火耗税,又比如说那临时的摊牌税,等等,百姓缴得税其实也并不少。
现在问题就是,我朝税制非常混乱,毫无章法,同时又难以去改变,这仿佛都已经成为一个死结。”
万历若有所思地点点头。
当初太祖定下的税制,确实比较低,显然是不够的,别说中央财政,根据那个税制,地方官府也非常吃紧,这就是为什么火耗税出来之后,朝廷明知这是在剥削百姓,但也不阻止,因为地方官府要钱,中央又给不出钱,只能让他们自己想办法生财。
然而,低税入只能满足国家平时运转,一旦打起来仗来,就来摊派税,等于在规定的税入之上,又是强制性交税,这个是很要命的,这太临时了,太随意了,完全没有章法。
这种混乱的财政制度,导致国库税入难以得到增长。
但又没法去改。
张居正改革只是简化手续,方便收税,本质上是没有改变的。
万历问道:“那依你之见,如何解决这个问题?”
郭淡道:“卑职的建议是,一把火烧了这个死结,然后再另设一套完善的税制取而代之,这也是最节省成本的方法。”
万历睁大眼道:“另设一套税制?”
郭淡点点头,道:“比如说用商税来
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