风雨
第029章用人面试
“这个法子不错,算是发挥了大家的民主和积极性,我看可以由你们试点,全面推广。”
“舰长权力过大,还反映在人事权限上――除了副舰长、大副、二副、轮机长等寥寥几个军官升迁不由舰长掌握外,其余舰上人员都和舰长有莫大的关系,或是舰长掌握着他们的升迁、加薪、晋衔,或是舰长掌握着重要部门的任命和推荐权。从指挥角度来说,舰长总负责制是不错的,有利于将上头命令贯彻到底,但如果舰长有私心,这种说一不二的权力也带来了欺上压下的作派――比如舰上的肥缺由舰长的私人掌握,舰上人员升迁不是看个人能力和表现,而是由他与舰长之间关系的亲疏远近来决定,更有甚者,居然将舰上的要害部门全部安插上他的私党以稳固权力,我了解过一些闽系控制的军舰,那是错综复杂、派中有派,有个舰长舰上的要害人员不是他的亲戚就是他的同乡――这是真正的同乡,全部是一个村的,连姓都一样。试想,这样不搞独立王国才怪,即使上头有心整顿也是阻力重重,总不见的把该舰上所有的人员都调整吧?因此某些舰长虽然名声不好,上头也清楚,但就是难以让其挪窝,奥秘就在于此。”
“这个你可有对策?”
“卑职以为,一方面要尊重舰长的考核权、推荐权,如果舰长无权或者效力不大,便会在下层中引起不安,造成下级看不起上级,不服从上级,有损舰长的威信和指挥效率,另一方面要切实限制舰长的用人权。舰上水兵的补充,一定要由基地安排。不能任由舰长自己招募,就像陆军部队补充一样,不能直接由野战部队征兵,非得通过后勤和兵站补充,可以有效防止结党营私;舰上军官的任用,也要有严肃的资格考试,通过了这样的考试,方能具备担当军官地资格。如何提拔则要根据该员的学识、能力、表现统筹兼顾,学识一项完全通过考试,舰长没有影响的机会,能力一项需要通过上舰操作等途径验证,舰长有一定的影响机会,表现则通过日常事务累计,舰长有较大的影响机会……这样即使用人失误,也能保证此人具备基本的海军知识和业务能力。可能是个庸才,但绝不会是一窍不通的外行。”
何峰点点头:“有点道理,我看也可以仿效陆军的法子,如果要升职,在条件允许地情况下要换个环境。纵然甲舰舰长徇私,乙舰舰长还有补救和改正的机会。”
“确实要改革一下,海军连个少尉晋升都要本大总统审批,确实有些不可思议。上次呈报上来一大串名字。我几乎都不认识,更不消说对他们的了解,只能批示同意,既然这样,还不如权力下放,由萨次长掌握,交国防部备
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