风雨
第008章北疆议案
当天晚上,不仅同盟会开会,非同盟会也也没有闲着。张謇、吴景濂已接到了秦时竹关于党纲的长电文,沈麒昌在得知自己女婿设立机构的相关意图后,立即和两人召集东北、山西、江浙等各参议员商议。
“季兄,党纲已经出来了,南方支部改成人民党南方局名义后筹备工作要抓紧,但眼下有个更重要的议题。”沈麒昌说,“孙文去职,袁世凯当权箭在弦上,此人一贯善于玩弄权术,凭恃武力,他上台对于民主不利,对于议会也不利;同盟会的面目也逐渐让人认清,黄兴居然有‘宪兵’之语,可见此等人士也是迷信强权政治。在座诸位,既非袁系,又非同盟会系,要确保自身地位,维护人民福祉,只有团结起来。鉴于目前情况,复生提议在北方单独设立机构进行统筹管辖,希望我们各省参议员联合提案通过。”
“沈兄的话不错,在座的诸位议员,基本已表态愿意参加人民党,但如何表现我们的力量,不为孙、袁之辈所吞噬,倒要十分警惕。”张謇说,“袁世凯此人我是了解的,能力过人,但也野心勃勃,我们可以推荐他出任大总统,但一定要有制约机制防止他胡作非为。建党后,人民党可以在议会里起制约作用;成立单独统辖机构后,又可以在地方政治上制约袁的力量过分膨胀,两者相互可为奥援,遥相呼应。”
“沈老、季老说的有理!”大家纷纷赞同。
“复生可有什么具体草案?”张謇看时机成熟,准备让沈麒昌向大家摊牌。
“主要是向参议院提交成立北疆委员会议案,相关内容为:……该委员会目的在于统辖、协调北疆各省国防和建设,任命秦时竹为北疆巡阅使,管辖东北三省、内外蒙古、山西、甘肃和新疆(包括阿尔泰地区)共9个省区;各省都督分别担任北疆事务专员,地位相等。负责本辖区事务;北疆委员会下设五大专门委员会,即国防委员会,财政委员会、实业委员会、教育委员会和民族委员会,由各主任委员分头负责,在巡阅使领导下开展工作,初步推荐以陆尚荣为国防委员会主任委员,熊希龄为财政主任委员,禹子谟为实业主任委员、黄炎培为教育主任委员、柳大年为民族主任委员;其余各对口官员分别纳入各专门委员会。如各大镇守使都是国防委员,各省财政厅长都是财政委员等等……并规定,自该议案通过之日起,撤销东北军政府,撤销秦时竹的东北大都督和东北兵马大元帅称号……”
“这个议案可行。本来,我是主张各省自治的。”山西代表发言,“但眼下看来,自治的时机还不成熟。有个北疆委员会作为缓冲,可以有效防止中央势力过大,损害地方利益。”
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